`能源`“十二五”能源結構突出水電

21日在京召開的第（dì）七屆中國能源投資論壇上，國家能源（yuán）局（jú）規劃司規劃處處長何永健表示，能源"十二五"規劃首次提出一次能源消費總量將（jiāng）控製（zhì）在（zài）41億（yì）噸（dūn）標煤。其中，非化石（shí）能源將占比11.4%，此目標的（de）2/3要靠水電來完成（chéng）。另外，核電到2015年實（shí）現4000萬（wàn）裝機的計（jì）劃目標不變。

消費總量控製目標為41億（yì）噸

何永健表示（shì），"十（shí）二五"能（néng）源發展規劃（huá）已完成初稿，目前正在征求相關（guān）部門意（yì）見。按照國家製定的《"十二五"規劃綱要》的要（yào）求，"十（shí）二（èr）五"期間，我國能源發展與以往最（zuì）大的不（bú）同，就是首次提出（chū）一次能源消費總量控製目標，並（bìng）初步定為41億噸標煤。其中，煤炭（tàn）消費量38億噸，石油5億噸，天然氣2300億立（lì）方米，非化石能源占比11.4%，折合為4.8億（yì）噸標煤（méi）。

何永健指出， 41億噸標煤的消費總量是（shì）以2015年（nián）單位GDP能耗較2010年下降16%，對應的年均GDP增長8.5%為基礎數字而提出的。但事實上，從目前國（guó）內（nèi）對煤炭和石油的（de）巨大消費需求（qiú）上來看，要完（wán）成這一控製目標難度很大。因此，何永健表示（shì），消費總量目標數字有可能提（tí）至42億噸標煤。

"提出能源消費總（zǒng）量目標，是（shì）著眼於（yú）提高能源利（lì）用效率，而（ér）這是‘十（shí）二五’期間能源發展思（sī）路的重大調整。"何永健（jiàn）指出，未來，國家能源戰略將由過去的單純保障國民經濟供應，向保障供求與調控需求並舉轉變。

水電大（dà）發展 核電（diàn）不減（jiǎn）速

對於煤炭（tàn）和石油等傳統能源（yuán）難控製，規劃（huá）綱要中（zhōng）提出的非化石能源（yuán）11.4%的消費目標卻成了難題。何永健指（zhǐ）出（chū），到2015年（nián）非化（huà）石能源消費量要達（dá）到4.8億噸標煤（méi），靠核電、風電和太陽能等都無法滿足主要的替代選擇，因此要積極推（tuī）動水電大發（fā）展。他表示，預計到2020年7.6億噸（dūn）標煤的非化石能源消（xiāo）費量中，水（shuǐ）電（diàn）將貢獻2/3力量。

何永健同時表（biǎo）示，未來核（hé）電在確保安全的基礎上加強核（hé）電發展，到2015年（nián）實現4000萬裝機的計劃目（mù）標（biāo）將（jiāng）維持不變。"目前在建的28台機組總（zǒng）裝機已近4000萬千瓦，這些機組將在（zài）未來（lái）五年內陸續投運，這是確定不（bú）變的（de）。重要的（de）是需要（yào）切實加強（qiáng）在建和擬建項目的安（ān）全運行水平。"他表示（shì）。

對（duì）於近期大家普（pǔ）遍關（guān）注的太陽能光伏發電"十二五"規劃目標將（jiāng）翻番的問（wèn）題，何永健說規（guī）劃在此問題上尚無定論。不過（guò）他表示，國內目前的太陽能光伏產業受製於成本和技術等諸多因素（sù），產業化仍處於起步階段，即使調整幅度也不可（kě）能很大（dà）。

另（lìng）外，何永健還表示，"十二五"期（qī）間（jiān），我國將基本形成"五基（jī）一帶"能源開發布局，"五基"即山西、鄂爾多斯盆地、西（xī）南、東北(蒙東)和新疆五大綜合能源開發基地，一帶（dài）指東部沿海地區。未來五年，五大能源開發基地將承擔（dān）國內能源80%供（gòng）應量和90%調出量需求，成為"十二五"期間能源開發的（de）主力（lì）軍。

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